Wydział Edukacji zostanie zlikwidowany. W Kaliszu powstanie Centrum Zarządzania Oświatą

Jednostka organizacyjna pod nazwą „Centrum Zarządzania Oświatą w Kaliszu" ma powstać 1 października 2026 roku. Podlegać będzie jej 47 jednostek oświatowych, obejmujących przedszkola, szkoły podstawowe, szkoły ponadpodstawowe, poradnię psychologiczno-pedagogiczną oraz specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze i młodzieżowy dom kultury.

- W 2019 roku na podstawie doświadczeń innych samorządów sięgnęliśmy po ekspertyzę pana pro. Marcina Czepelaka. To jest taka ekspertyza dotycząca właśnie centrum usług wspólnych, centrum zarządzania oświatą. Przygotowywaliśmy się przez długi okres. To wynikało z przede wszystkim z tego, że księgowość, kadry są problematycznym tematem, jeżeli chodzi o placówki oświatowe, bo ciężko znaleźć księgowych, którzy właśnie w prawie oświatowym chcieliby dalej funkcjonować. Aż w końcu udało się. Podjęliśmy to wyzwanie. Stworzyliśmy Centrum Zarządzania Oświatą w Kaliszu przy ulicy Jasnej, wyremontowany budynek i tam będziemy ściągać wszystkich, całą księgowość, kadry, finanse. To się będzie wiązało z tym, że będziemy likwidować Wydział Edukacji. Będzie Centrum Zarządzania Oświatą i ten organ, ta jednostka będzie zarządzała oświatą w Kaliszu - wyjaśnia wiceprezydent Grzegorz Kulawinek. - Jesteśmy przed tematem wyłonienia dyrektora tej jednostki, ale większość pracowników Wydziału Edukacji przejdzie tam. Organ będzie prowadził przede wszystkim wspólne zakupy, wspólne przetargi, kontrole, pełną księgowość. Także zabieramy tą działkę dyrektorom, którzy mają się skupić na menadżerowaniu, na dobieraniu kadry, na funkcjonowaniu szkoły, na wynikach. Natomiast ta sfera, taka ekonomiczna, ekonomiczno-kadrowa, po prostu im zabieramy.

CUZ pozwoli na sprawniejszą obsługę finansową placówek a także na wygenerowanie oszczędności.

- Około 9 osób zajmujących się księgowością odchodzi na emeryturę, czyli księgowych, którzy już nie będą kontynuować pracy. I mamy takich księgowych, którzy obsługują po kilka placówek oświatowych w Kaliszu. Widzimy, że coraz trudniej nam zdobyć te osoby. Jednak bycie księgowym na rynku jest bardziej atrakcyjne niż praca w szkole. Ściągamy te osoby do CUW-u i wiemy, że część pracowników na pewno nie będzie chciało się przyłączyć. Część zostanie, natomiast te za-zadania zostaną podzielone. To nie będzie tak, że każdy ten, co przejdzie, będzie miał swoją placówkę. Będzie miał kilka placówek i z tego powodu na pewno tak te oszczędności osobowe będą. Natomiast to, co jest istotne dla nas, to jest wspólne przetargi, zakupy. Będzie nam łatwiej dla wszystkich jednostek dokonać zakupów. W tej chwili doszliśmy do wniosku, że wszelkie remonty, wszelkie inwestycje będą realizowali dyrektorzy. To nie wydział rozwoju miasta czy wydział rozbudowy miasta, tylko właśnie dyrektorzy poprzez środki, które uzyskają przez samorząd, głosami radnych. Natomiast CUW będzie to, będzie tym organem, który będzie to nadzorował.

CZO będzie mieściło się w budynku Urzędu Miasta przy ulicy Jasnej. 

W uchwale dotyczącej utworzenia CZO czytamy:

- Obecny model funkcjonowania oświaty opiera się na rozproszonej realizacji zadań administracyjnych, finansowych, kadrowych i organizacyjnych zarówno w jednostkach
oświatowych, jak i w strukturach Urzędu Miasta Kalisza. Przeprowadzone analizy organizacyjne i finansowe wykazały, że dalsze funkcjonowanie rozproszonego modelu zarządzania generuje szereg wyzwań, w szczególności: duplikowanie tych samych procesów administracyjnych i finansowych w wielu jednostkach, zróżnicowanie stosowanych procedur i standardów
obsługi, trudności w zapewnieniu jednolitego nadzoru nad realizacją zadań, wysokie koszty utrzymania rozproszonej obsługi, ograniczone możliwości specjalizacji pracowników, wzrastające wymagania w zakresie sprawozdawczości, cyberbezpieczeństwa, ochrony danych osobowych oraz zarządzania finansami publicznymi. Utworzenie Centrum Zarządzania Oświatą stanowi odpowiedź na wyzwania związane z koniecznością modernizacji systemu zarządzania oświatą oraz dostosowania go do współczesnych wymagań organizacyjnych i prawnych. Nowa jednostka przejmie realizację zadań wspólnej obsługi jednostek oświatowych obejmujących
w szczególności sprawy finansowo-księgowe, kadrowo-płacowe, rachunkowość i sprawozdawczość, obsługę podatku VAT, obsługę informatyczną, ochronę danych osobowych, bezpieczeństwo i higienę pracy, ewidencję majątku oraz organizację procesów inwentaryzacyjnych.

Jednocześnie Centrum Zarządzania Oświatą realizować będzie zadania organu prowadzącego przedszkola, szkoły i placówki oświatowe, wykonywane dotychczas przez komórkę organizacyjną Urzędu Miasta Kalisza (Wydział Edukacji), w szczególności w zakresie: organizacji sieci przedszkoli, szkół i placówek, analizy arkuszy organizacyjnych, monitorowania realizacji zadań oświatowych, prowadzenia spraw związanych z awansem zawodowym nauczycieli, prowadzenia spraw szkół i placówek niepublicznych, prowadzenia systemu informacji oświatowej, realizacji zadań związanych z dofinansowaniem kosztów kształcenia młodocianych pracowników oraz realizacji innych zadań wynikających z przepisów prawa należących do organu prowadzącego

Projektowana zmiana wpisuje się w kierunki modernizacji zarządzania oświatą wdrażane przez liczne jednostki samorządu terytorialnego w Polsce, które zdecydowały się na centralizację procesów administracyjnych i finansowych w ramach centrów usług wspólnych, uzyskując poprawę efektywności organizacyjnej oraz jakości świadczonych usług.

Pełna treść uchwały: https://kalisz.esesja.pl/posiedzenie/3b6d9c54-4ee4-4